11月10日,記者從市委組織部獲悉,近年來,我市把發展壯大村集體經濟作為促進鄉村振興、夯實執政根基的重要任務,堅持黨建引領,突出全方位謀劃、全領域破題、全過程保障,著力推動村集體經濟高質量發展。 

  聚焦突出問題,夯實組織基礎。 針對部分農村黨組織引領發展能力不強,村集體經濟不均衡、黨組織造血功能不足等問題,我市通過選派掛任第一書記、領導干部掛點聯系、機關部門結對幫扶、定期督導考核等方式,集中對“空殼村”“薄弱村”“債務村”“零星村”等進行整頓。今年以來,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和掃黑除惡專項斗爭,精準摸排確定60個軟弱渙散村黨組織,“一村一策”制定整頓方案,著力強組織、抓班子、帶隊伍,為發展壯大村集體經濟提供堅強組織保障。 

  整合涉農資源,形成拳頭效應。樹牢抓鄉促村、“村病鄉治”理念,將發展壯大村集體經濟作為“一把手”工程,以產業項目為支撐,整合各類涉農政策、資金、項目,做大做強特色優勢產業,切實解決資源零散、力量分散、各自為戰等問題。西夏區整合農業產業化、產業扶貧、發展壯大村集體經濟、創業就業、農業科技創新等涉農資金,實施昊苑村酒旅融合文化基地建設、“蘆花小鎮”田園綜合體建設等項目14個,村集體經濟年收入達300余萬元。靈武市統籌各類涉農項目,利用東塔鎮、梧桐樹鄉、臨河鎮等所屬36個村自身優勢,做好基礎設施、特色產業、創業就業等工作,實現村集體經營性收入近400萬元。 

  創新經營模式,拓寬發展路徑。制定出臺扶持發展壯大村集體經濟辦法,按照“因地制宜、一村一策、分類扶持”的原則,形成了資金扶持、擔保貸款、股權(債權)投資等有效發展模式。加大資金扶持,先后投入2.26億元,通過招商引資、租賃承包等方式,扶持村級組織建設或購置廠房、市場、庫房、冷庫等經營性資產,通過租賃等方式獲得穩定的收入;扶持村級組織盤活荒地、荒水、荒灘、邊角溝渠等村集體資源,通過競價招租、合作經營等方式,開發建設形成養殖場、設施大棚等資源性資產。 

  興慶區海陶南村利用財政補助資金,建造5棟日光溫室,委托寧夏周景世榮進出口有限公司進行管理,用于種植花卉,村集體每年從每棟溫室取得收益8.4萬元。賀蘭縣立崗鎮通義村建立村集體與村民利益聯結機制,大力發展鄉村養老、鄉村旅游、鄉村生態園為主的集體經濟,集體經濟收入已近百萬元。建立擔保貸款,與銀行合作,投入擔保資金,以1:10的比例放大資金貸款,扶持黨員個人創業和有一定發展條件的村級組織,以集體資產、資源、資金入股的方式與農民專業合作組織、企業等經濟實體合作經營,或直接領辦、創辦經濟實體,目前已累計發放擔保貸款5000多萬元,帶動600多名貧困戶順利脫貧。運用股權(債權)投資,委托產業基金管理公司采取市場化辦法,重點扶持有一定區域產業優勢的村,目前,產業基金管理公司實現收益483萬元,返還至指定村集體共計495萬元,讓西夏區、興慶區、永寧縣、賀蘭縣、靈武市等地的28個村集體經濟增效、農民增收。

    記者 范曉儒

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