引言 

  六盤山高,閩江水長。 

  1996年,根據黨中央、國務院的部署,福建與寧夏確立對口協作關系。 

  從此,兩地結下不解之緣,手牽手,肩并肩,奔小康,一起走。 

  對于寧夏而言,過去的23年是最好的時代。閩寧攜手合力脫貧攻堅,寧夏貧困地區走上脫貧奔小康的康莊大道。 

  2012年以來

  累計減少農村貧困人口83.4萬人,

  鹽池、隆德、涇源、彭陽四縣脫貧摘帽,

  剩余12.1萬貧困人口。

  貧困發生率由22.9%下降到3%,

  貧困地區農民人均可支配收入由4856元增加到9298元,年均增長11.4%。

  這份沉甸甸的成績單背后,

  有著2000多福建掛職干部、技術人員、專家、教師、志愿者的默默付出。 

  以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替。 

  銘記歷史,是為了更好的前行。銘記閩寧之間的情誼,是為了譜寫出新的兩地發展“笑傲江湖曲”。 

  是以為記。 

  1996年,國務院召開扶貧協作會議,部署經濟較發達的9省(市)和4個計劃單列市分別幫扶經濟欠發達的10個省(自治區),確定福建省幫扶寧夏回族自治區。 

  這一年,寧夏的西海固地區以“苦瘠甲天下”“不適宜人類居住”聞名于世,仍是全國減貧的“主戰場”。人均年收入300元以下的極度貧困人口多達60萬!

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  干涸龜裂的土地。資料圖 

  1997年4月,時任福建省委副書記、福建省對口幫扶寧夏領導小組組長的習近平,帶隊來到寧夏考察。

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  1997年4月,習近平在寧夏隆德縣考察,了解抽水灌溉情況。圖片來源:央視網 

  在寧夏期間,習近平連續6天深入貧困地區考察,將黨中央、國務院的關懷傳遞給山區百姓。 

  閩寧兩省區負責同志共同商定,在永寧縣一個叫玉泉營的地方,建設移民示范區。 

  自此,相距3000公里的福建與寧夏,開啟了一場跨越山河、風雨無阻的東西部扶貧協作“接力長跑”。 

  2016年7月,習近平總書記再次來到寧夏考察。

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  2016年7月18日至20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在寧夏調研考察。這是7月18日下午,習近平在固原市原州區彭堡鎮姚磨村了解冷涼蔬菜種植銷售情況。新華社記者 李濤 攝 

  在當年他親自提議并命名的移民區閩寧鎮,習近平總書記觸景生情。 

  他說,1997年那次到寧夏,我被西海固的貧困狀況深深震撼了。雖然窮地方我見過,我也住過。但是到了上個世紀90年代,我們還有這么窮的地方,我心里受到很大沖擊。看了以后,我就下決心貫徹黨中央決策部署,推動福建和寧夏開展對口幫扶。 

  那次考察后,閩寧村在一片戈壁上破土動工。奠基當天,習近平總書記還曾專門發來賀信。 

  習近平總書記曾堅定地說,今日的干沙灘,明日要變成金沙灘。 

  23年來,福建、寧夏結為兄弟省區,牽手協作,共謀發展。 

  這一結,春風得意遇知音,桃花含笑映祭臺; 

  這一結,報國安邦志慷慨,建功立業展雄才! 

  兩地發展,你中有我,我中有你—— 

  君不見,在距離寧夏3000公里的福建省福州市,多了一個寧夏六盤山特產館。

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  位于福州倉山區的寧夏六盤山特產館。 

  1000多平方米的特產館里,來自寧夏的牛羊肉、枸杞、五谷雜糧、葡萄酒、牡丹籽油、蜂蜜產品、金糜子系列酒等100多種原生態農特產品整齊陳列,成為當地集中展示寧夏優質農特產品的窗口。

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  館內陳列的寧夏農特色產品。 

  每天,源源不斷的寧夏農特產品從這里被配送到八閩大地的各大超市。自今年1月份開館以來,總銷售額已達450多萬元。目前,寧夏六盤山特產館已在閩侯、鼓樓、長樂等縣區設立了5家分館,今后將逐步覆蓋全省。    

  “寧夏的牛羊肉、枸杞、五谷雜糧、葡萄酒等產品都是原生態、無公害,很受當地老百姓喜愛,一傳十、十傳百,很多都是回頭客。”福州閩寧情商貿有限公司董事長林錦云說,這里有寧夏的好產品,也有“閩寧一家親”的好故事。 

  而在寧夏,福建的身影更是處處可見—— 

  君不見,“干沙灘”嬗變為“金沙灘”的永寧縣閩寧鎮, 

  曾經“天上無飛鳥,地面不長草,十里無人煙,風吹沙粒跑”。

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  閩寧鎮建設初期,群眾在進行農田水利建設。新華社發 

  如今綠樹成蔭、良田萬頃、經濟繁榮、百姓富裕。

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  紅瓦白墻,綠樹成蔭,農家小樓鱗次櫛比。

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  閩寧鎮閩南風格的建筑。

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  光伏科技示范園的日光溫室。 

  曾經8000多人的貧困移民村, 

  發展成為現在擁有6萬多人的“江南小鎮”, 

  農村居民人均可支配收入增長了20多倍! 

  君不見,拔地而起的東西協作寧夏干部培訓中心——

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  培訓中心打造東西扶貧協作示范課程和現場教學基地,使“閩寧模式”“閩寧經驗”走向全國。 

  君不見,閩寧的兄弟情誼化為一段傳奇,演繹在廣播連續劇里——

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  3集廣播連續劇《閩寧鎮》開播儀式。 

  化成一篇華彩樂章,出現在書里——

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  《閩寧鎮記事》新書發布會。 

  23年來,從幼苗破土到根深葉茂,從閩寧鎮到西海固再到寧夏全域,東西部扶貧協作制度歷經多次完善、不斷成熟,從資金援助、教育和醫療資源幫扶上升到以精準扶貧為導向的產業幫扶,靶向幫扶拔窮根的路徑越來越清晰,成為東西部扶貧協作的典范。 

  自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰,先后兩次主持召開閩寧鎮建設發展座談會,多次調研、暗訪閩寧鎮產業發展、基礎設施等方面情況及存在的問題,細捋細究,查明原因、探清病灶,尋求良策。

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  2019年4月23日,石泰峰率領寧夏黨政代表團在福建省泉州市考察學習。 

  自治區黨委副書記、自治區主席咸輝在固原市調研精準脫貧工作時強調,要對標全面建成小康任務,堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰,扎實有力推進鄉村振興,讓鄉親們有更多獲得感、幸福感、安全感。

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  2019年4月22日,在閩寧互學互助對口扶貧協作第二十三次聯席會議上,咸輝介紹寧夏經濟社會發展、脫貧攻堅和2018年閩寧對口扶貧協作開展情況。 

  近3年來,兩地從人才交流、產業合作到科技教育衛生文化協作等領域開展全方位交流合作,多措并舉,多方發力,協作黏性更強、寬度更闊,但聚焦的問題更細更實更精準,形成了一批可復制可推廣的政策措施。 

  2017年以來,閩寧兩省區累計投入1.33億元,建設基礎設施改善型、特色產業主導型、扶貧車間就業型、集體經濟壯大型、陣地建設加強型閩寧示范村110個,2萬多貧困人口從中受益,“閩寧示范村”模式被列入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,在全國推廣。 

  去年以來,閩寧兩省區通過形式多樣的招商引資推介會,共引導112個閩籍企業落地寧夏貧困縣區,帶動脫貧8517人。截至目前,兩省區共同建設產業園8個,引導82家企業入駐園區,實際投入25.48億元。 

  2018年,吳忠市在福州、廈門、晉江設立3個特色農產品展示展銷中心,銷售枸杞、亞麻籽油、葡萄酒、雜糧等特色農產品,年銷售額3000多萬元;中衛市在漳州設立特色農產品展示展銷中心,銷售硒砂瓜4000多噸;固原市在福州、漳州、泉州等地設立外銷窗口,年銷售馬鈴薯近5萬噸、淀粉1300噸。去年,寧夏龍頭企業赴閩開拓市場,銷售農副產品達6.25億元。 

  23年來,福建向寧夏派出掛職干部、農業和醫療技術人員、專家、教師、大學生志愿者超過2000人,寧夏也先后選送出14批231名基層干部到福建掛職。 

  去年以來,福建和寧夏貫徹落實兩省區《2018—2020年干部掛職和培訓協議》,交出一份亮眼的成績單—— 

  成績單  

  干部交流方面,寧夏向福建省選派掛職干部19名,協調福建省投入106萬元,在閩舉辦3期干部培訓班,培訓寧夏處級干部122名。 

  人才方面,寧夏向福建省選派專業技術人才201名,協調福建省組織在閩院士3名、高層次專家12名來寧開展“福建院士專家寧夏行”活動,其中5名專家與寧夏有關科研單位達成合作協議;兩省區科技廳簽訂新一輪合作協議,聯合實施作物育種、新型肥料開發、食用菌循環農業等科技項目。 

  教育方面,兩省區教育廳簽訂新一輪教育協作協議,寧夏選派40名中小學校長到福建省相關學校掛職學習,選派近1000名教師到福建省參加培訓,4所普通高等院校、10所高職院校、20所中職院校與福建省相關院校建立結對幫建關系,職業院校實現結對幫建全覆蓋。 

  衛生方面,寧夏19家醫療衛生機構與福建相關醫療機構建立了結對幫扶關系,選派131名醫療骨干赴閩學習培訓,引進新技術、新業務44項。 

  文化方面,電影《閩寧鎮》在北京人民大會堂首映,在全國院線上映,福建人愛上了手抓肉,寧夏人也喝慣了功夫茶,“愛拼才會贏”與“不到長城非好漢”兩種精神穿越時空交融輝映,激勵接續奮斗,書寫圓夢故事。 

  來自自治區扶貧辦的數據表明,2012年以來,累計減少農村貧困人口83.4萬人,鹽池、隆德、涇源、彭陽四縣脫貧摘帽,剩余12.1萬貧困人口。貧困發生率由22.9%下降到3%,貧困地區農民人均可支配收入由4856元增加到9298元,年均增長11.4%。 

  今年,寧夏脫貧攻堅又有新的“小目標”:原州、海原、同心、紅寺堡4個縣(區)脫貧摘帽,減貧10萬人。 

  這其中,閩寧對口扶貧協作第23次聯席會議簽訂的會議紀要和13個部門協議、34個產業項目將起到關鍵作用:中央定點扶貧單位近3年累計幫扶資金5.2億元,援建了一批基礎設施、特色產業和社會事業項目;持續深入開展“百企幫百村”行動,各企業和商會累計幫扶資金6億多元,294家社會組織累計幫扶資金近12億元。

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  光陰流轉中,閩寧對口扶貧協作步入第23個年頭,走到了新的歷史起點。 

  在東西部扶貧協作的時代背景下,由掛職干部、企業家組成的“千軍萬馬”共赴使命、共擔風雨,既繪制著波瀾壯闊的歷史畫卷,也書寫著個人奮斗的命運傳奇。他們一批批、一代代,在接續前行中傳承,在傳承中沉淀,積蓄動能、積攢情義,帶動兩省區從互幫互助走向互惠互利、相融共贏,推動閩寧協作步入青春歲月,走向錦繡年華。 

  跨越山海知情深,淘漉歲月見真純。每一段緣分的起始,都源于愛與責任的家國情懷;每一個故事的背后,都有一顆甘愿奉獻的心。 

  憶昔撫今,澎湃如昨! 

  新的歷史關口,我們再立潮頭! 

  看我弟兄,迎著烽煙大步來!

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